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18户拒迁 广州北重要枢纽的14号线新和站“卡壳"

广州日报  作者:肖桂来  2014-09-16 08:48

[摘要] 广州地铁十四号线连接广州中心城区与白云区、从化市,支线通至萝岗,全长规划约92.6km,被誉为打通广州北“任督二脉”的关键线路。目前,广州地铁十四号线在白云区钟落潭镇新和站的征拆工作却遇到一个麻烦,18户居民表示不愿签订房屋拆迁补偿协议。

18户村民不愿拆迁个别人要求一层楼按照4层半补偿

广州地铁十四号线连接广州中心城区与白云区、从化市,支线通至萝岗,全长规划约92.6km,被誉为打通广州北“任督二脉”的关键线路。目前,广州地铁十四号线在白云区钟落潭镇新和站的征拆工作却遇到一个麻烦,18户居民表示不愿签订房屋拆迁补偿协议。

记者走访钟落潭镇18户拒签居民以及拆迁人员,倾听他们的声音。

布丁街43号刘婆婆家。

布丁街43号刘婆婆家。

据介绍,广州市轨道交通十四号线整体呈南北走向,地跨白云区、从化市,支线从新和站引出到中新知识城中心区,截至8月底,十四号线一期土建工程累计完成2%。记者了解到,截至目前,地铁十四号线在钟落潭镇所设置的站点中,除新和站点外,其余站点区间、用地项目均已完成交地工作;完成拆迁任务占拆迁总面积的95%,余下5%的房屋拆迁均为新和站点区间。十四号线北进之路就在新和站“卡了壳”。

新和站:广州北部重要交通枢纽

十四号线钟落潭段全长20.32公里,途经钟落潭镇16个村,设竹料站、黎家塘站(申请改名马沥站)、钟落潭站、新和站。其中,新和站是十四号线主线与知识城支线的换乘站,未来新和站是广州北部与其他市、区交通衔接的重要枢纽。

同时,新和站所处于的地理位置也很优越,往南至萝岗增城,东面接从化街口,北至花都北兴,可接驳京珠高速、北三环高速、穗莞深城际快线、中新知识城的永九快速路以及延伸至国际健康产业城的钟太快速路。

钟落潭镇负责人表示,城市轨道交通建设将对沿线区域发展、居民生活便利带来极大的推动,需要全社会的理解和支持。这次地铁十四号线一期是解决白云东北部与广州中心城区快速联系的现实需要,支持十四号线建设无疑是助力白云区、乃至整个广州北部的发展。

现状:18户村民拒绝签字拆迁

据了解,新和站段线路(新和站及前后区间)为高架线。该段涉及拆迁新村村合共47宗村民住宅,20宗村社集体物业。其中29户村民以及另20宗村社集体物业也已完成协议签订,并拨付全额补偿款到村民手中。但仍有18户村民至今不愿签订房屋拆迁补偿协议,十四号线北进之路“卡了壳”。

那么,这18户为何不愿签订拆迁协议?“路通、财通”的发展逻辑为何难以说服他们?近日,记者多方走访,并采访了钟落潭镇拆迁人员。“不拆时想快些拆,开拆的时候又‘不想拆’。”“吊价”现象折射了拆迁村民的复杂心态。

专家:居民主张产权合理

昨日,记者采访了广州大学公共管理学院副院长王枫云教授,他表示,拆迁过程实际上是公共利益与个人利益寻求平衡的过程,这个过程需要协商程序。在目前多个城市地铁建设中都存在“钉子户”情况,也是个人私人对于公共利益绑架的一种表现。

王枫云认为,钉子户现象是公共利益与个人利益冲突的集中体现,个人的合法利益理应得到保障,但是对于个人不合理的诉求,也不应该干扰公共利益的正当实施。

暨南大学公共管理学院胡刚教授表示,拆迁工作中越来越多的“讨价还价”现象,这是一种社会进步的表现。“居民宅基地有自己产权,主张自己权利也是理所应当的。”胡刚认为,政府推动工程建设不仅要保证多数人的利益,还要保证少数人的利益。

声音一:拆了住哪?

钟落潭镇新村村是新和站拆迁的主要区域,该村布丁街43号刘婆婆便是18个拒签户之一。9月13日,记者来到刘婆婆家门口,她家是一座三层半的楼房,一家10口都居住在此,刘婆婆一直摇头,“我就这一块宅基地,拆了去哪住?”

刘婆婆表示,儿子儿媳收入都不高,“如果拆,我们要求补偿一块同等面积、拆除房屋附近的宅基地。”

据了解,新村村18户拒签村民中只有3户是和刘婆婆类似“宅基地”情况。“有些村民不止一块宅基地,这些村民拆迁工作较为好推进。拆迁完确实存在住房问题的村民,我们会积极协商解决。”钟落潭镇负责人称。

声音二:要求更大利益

钟落潭镇拆迁人员称,在拆迁工作中,发现不少拆迁户均持观望态度,同时,进一步提出一些难以满足的要求,例如:要求按照白云区商品房价格进行补偿;部分要求先谈复建安置,后谈拆迁补偿;更有过分者甚至提出要求1层按照4层半来补偿。

在征拆工作中,拆迁人员还遇到新村1户村民提出要求补偿历史宅基地的情况。

利好一:铺租大涨

钟落潭镇负责拆迁人员表示,多数村民对于地铁拆迁很支持,因为地铁是几代村民翘首以盼的梦想。“地铁开通不仅带来可观效益,而且对村民来说也是生活方式的转变。”

新村60岁的刘伯毫不犹豫签字拆掉自家在广从路旁的三栋房子,建筑面积达1000多平方米,一年租金10多万元。

签字的原因之一是刘伯在村内还有另一宅基地,另一个原因是他对于“路通”的体会很深。改革开放初期,广从路没通的时候,一晚上没有一辆车,后来广从路通了,物流、人流、经济流开始繁荣。

刘伯表示,过去他铺面租金是1300元,现在一听说要通地铁,铺面就涨至1500元。“现在地铁开通,将是新村村的第二次飞跃。”

利好二:地铁通城

对于另外一位新村村居民60多岁的刘大爷来说,他有一个简单梦想,就是等地铁开通了可以免费坐车去广州老茶楼叹早茶。“去趟广州不容易,去广州那些有名的茶楼喝早茶更是一个奢望,地铁开通了就好了。”

朱大姐丈夫去世后,独自在家照看身患残疾的儿子,女儿则在佛山读大学。朱大姐较早签订拆迁协议,“以后去佛山看女儿,不用再费时转几趟车了。地铁在家门口,什么时候想去都可以。”

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